Dal 21 aprile 2027 piatti, posate, cannucce e agitatori per bevande in plastica potranno essere venduti come riutilizzabili solo se conformi alle caratteristiche tecniche fissate dall’art. 14-bis del decreto-legge 19 febbraio 2026, n. 19. Le scorte di prodotti non conformi non potranno essere smaltite dopo quella data, anche se immesse sul mercato prima. Lo ha chiarito il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica (MASE) nella risposta a un interpello presentato da Confindustria.
Il quadro normativo
L’art. 5 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 196, che attua la direttiva (UE) 2019/904 sulla plastica monouso, vieta di immettere sul mercato i prodotti in plastica monouso elencati nella parte B del suo allegato.
L’art. 14-bis del decreto-legge n. 19 del 2026, convertito dalla legge 20 aprile 2026, n. 50, stabilisce quando piatti, posate, cannucce e agitatori in plastica sono considerati riutilizzabili e possono essere venduti come tali: devono avere le caratteristiche tecniche indicate dalla norma e rispettare la normativa su igiene e sicurezza alimentare. I prodotti che soddisfano queste condizioni restano fuori dal divieto. La disposizione si applica dal 365° giorno successivo all’entrata in vigore della legge di conversione, cioè dal 21 aprile 2027.
I quesiti di Confindustria
Confindustria ha chiesto al Ministero tre chiarimenti: se i prodotti non conformi, già immessi sul mercato prima del 21 aprile 2027, possano essere venduti fino a esaurimento delle scorte; se l’espressione «commercializzabili come tali» riguardi anche questi prodotti o solo quelli immessi sul mercato dopo quella data; quali documenti (fatture, documenti di trasporto, ordini, contratti, lotti, registrazioni di magazzino) possano dimostrare l’immissione sul mercato anteriore.
La risposta del Ministero
Per il MASE l’art. 14-bis non introduce un nuovo divieto: definisce le condizioni alle quali un prodotto può essere qualificato come riutilizzabile. Dal 21 aprile 2027 questa qualifica spetta solo ai prodotti conformi. Gli altri non possono più essere qualificati e venduti come riutilizzabili, anche se immessi sul mercato prima.
L’anno che separa l’entrata in vigore della norma dalla sua applicazione è il periodo transitorio voluto dal legislatore, e serve a due cose: adeguare la produzione ed esaurire i prodotti già presenti nella catena distributiva. Ammettere la vendita delle scorte anche dopo il termine, osserva il Ministero, rinvierebbe l’applicazione della norma a tempo indeterminato. Per la stessa ragione le definizioni di «immissione sul mercato» e di «messa a disposizione sul mercato» del decreto legislativo n. 196 del 2021 non sono decisive, e il terzo quesito sui documenti di prova è assorbito.
Che cosa fare entro il 21 aprile 2027
Produttori e importatori devono verificare che gli articoli venduti come riutilizzabili abbiano le caratteristiche tecniche richieste e, se necessario, adeguare i prodotti.
Grossisti, distributori, punti vendita e imprese della ristorazione hanno interesse a fare subito l’inventario delle scorte e a programmare gli acquisti in modo da esaurire i prodotti non conformi prima della scadenza. Dopo il 21 aprile 2027 la data di acquisto o di immissione sul mercato non conta più. Nei rapporti con i fornitori conviene chiedere, insieme alla documentazione prevista per i materiali a contatto con gli alimenti, una conferma scritta della conformità all’art. 14-bis.
La risposta ha carattere generale: il Ministero precisa che non riguarda procedimenti specifici, per i quali vanno considerati tutti gli elementi del caso.
