La Federazione europea del caffè (ECF) ha aggiornato a ottobre 2026 la propria guida sulla dovuta diligenza prevista dal Regolamento (UE) 2023/1115 sui prodotti a deforestazione zero (EUDR). La nuova edizione recepisce le modifiche introdotte dai Regolamenti (UE) 2024/3234 e 2025/2650 e arriva a poche settimane dalla prima scadenza: dal 30 dicembre 2026 gli obblighi si applicano alle imprese grandi e medie.
Le date di applicazione
- 30 dicembre 2026: imprese grandi e medie, siano operatori, operatori a valle o commercianti;
- 30 giugno 2027: micro e piccole imprese;
- 30 dicembre 2027: prodotti aggiunti dal Regolamento delegato (UE) 2026/2102, tra cui il caffè solubile.
Chi fa che cosa lungo la filiera
La guida distingue tre ruoli. L’operatore a monte è l’impresa che sdogana il caffè verde e lo immette in libera pratica nell’Unione: esercita la dovuta diligenza completa e presenta la dichiarazione. L’operatore a valle immette sul mercato o esporta prodotti ottenuti da caffè già coperto da una dichiarazione. Il commerciante rivende il caffè senza una trasformazione che ne cambi il codice doganale.
La novità riguarda torrefattori e decaffeinizzatori. Nella prima edizione della guida erano considerati commercianti. Dopo un chiarimento della Commissione dell’agosto 2026 sono in genere operatori a valle, perché la tostatura e la decaffeinizzazione cambiano il codice doganale del prodotto. Un’impresa che importa caffè verde e poi lo tosta ricopre quindi entrambi i ruoli: operatore a monte per il verde, operatore a valle per il tostato.
Gli obblighi di operatori a valle e commercianti
Operatori a valle e commercianti non presentano più una propria dichiarazione. Chi acquista direttamente dall’operatore a monte raccoglie il numero di riferimento della dichiarazione e lo conserva per cinque anni; gli acquirenti successivi non ne hanno bisogno. Tutti devono conservare per cinque anni i dati di fornitori e clienti commerciali, e informare autorità competenti e acquirenti se vengono a conoscenza di una possibile non conformità. Le imprese che non sono PMI devono inoltre registrarsi nel sistema informativo dell’EUDR e, in presenza di indicazioni fondate di non conformità, verificare che la dovuta diligenza sia stata eseguita.
Per gli operatori a monte la guida tratta la raccolta delle informazioni, la valutazione e l’attenuazione del rischio (art. 9, 10 e 11) e la dovuta diligenza semplificata per il caffè proveniente dai Paesi classificati a basso rischio dal Regolamento di esecuzione (UE) 2025/1093. Sette esempi descrivono le filiere più comuni; gli allegati comprendono un modello per valutare i fornitori e l’elenco dei Paesi a basso rischio.
Uno strumento dal lato dei produttori
Il 3 novembre 2026 la Rainforest Alliance ha presentato l’«EUDR Producer Report». I produttori certificati di caffè e cacao possono scaricare e condividere con gli acquirenti un unico pacchetto con il documento di allineamento all’EUDR, la valutazione del rischio di deforestazione, le informazioni sulla legalità e la geolocalizzazione degli appezzamenti.
Che cosa fare adesso
Importatori, torrefattori e distributori devono prima di tutto stabilire il proprio ruolo per ciascun flusso di acquisto, partendo da chi sdogana il caffè, e verificare la classe dimensionale da cui dipende la scadenza. Chi importa direttamente deve essere pronto a presentare la dichiarazione dal primo giorno di applicazione. Chi acquista da un importatore deve concordare con lui la trasmissione dei numeri di riferimento e organizzare un archivio che conservi i dati per cinque anni.
